Версия для печати

Комитет по Экономическим, Социальным и Культурным Правам

Статус ратификации пакта об экономических, социальных и культурных правах
*Карта актуальна на 2015г.

Рабочие документы комитетаУчастие в работе комитетаРассмотрение докладов РФЗамечания общего порядка

СОГЛАСОВАННЫЙ ПОДХОД К

УЧАСТИЮ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (НПЗУ) В

ПРОЦЕССАХ ДОГОВОРНЫХ ОРГАНОВ

Усиление участия в работе договорных органов — общий подход:

Представление докладов:

1)     НПЗУ должны стараться предоставить договорным органам информацию, которая используется при составлении списка вопросов.

2)     НПЗУ должны ознакомиться с новыми руководящими принципами представления докладов в договорные органы и помочь государству с их пониманием.

3)     НПЗУ должны соответствующим образом вносить вклад в подготовку докладов государства-участника в соответствии с Парижскими принципами, в том числе посредством консультаций или комментирования доклада государства.

4)     НПЗУ должны использовать возможность сделать устные заявления в рамках заседания рабочих групп договорных органов до начала сессии вдобавок к предоставлению письменной информации до того, как будет проводиться официальное рассмотрение доклада государства-участника.

Жалобы, расследование:

5)     НПЗУ должны содействовать или помогать пострадавшим подавать жалобы в договорные органы в соответствии с процедурами договорных органов.

6)     НПЗУ должны убеждать свои государства согласиться сотрудничать с соответствующими механизмами подачи индивидуальных жалоб в договорные органы.

7)     НПЗУ должны проводить мониторинг действий государства-участника, предпринимаемых по итогам оценки жалоб договорными органами.

8)     НПЗУ должны наблюдать за промежуточными указаниями договорных органов в адрес государств-участников, касающимися жалоб, в случае которых нанесен непоправимый ущерб.

9)     НПЗУ должны надлежащим образом взаимодействовать с договорными органами в рамках процедуры расследования, в том числе посредством брифингов и предоставления информации.

Последующая работа:

10)   НПЗУ должны проводить мониторинг распространения информации государством среди соответствующих субъектов об итоговых замечаниях и рекомендациях договорных органов и поддерживать осведомленность общественности по данному вопросу.

11)   НПЗУ должны содействовать проведению заседаний и организовывать заседания по вопросу об итоговых замечаниях и рекомендациях договорных органов с участием представителей парламента, министерств и государственных органов, неправительственных организаций и других соответствующих субъектов гражданского общества.

12)   НПЗУ должны проводить мониторинг эффективного осуществления итоговых замечаний и рекомендаций договорных органов и предоставлять руководство относительно возможных направлений работы.

13)   НПЗУ должны сотрудничать с членами парламента и министерствами, а также с другими государственными органами в отношении осуществления итоговых замечаний и рекомендаций.

Международные договоры в области прав человека:

14)   НПЗУ должны в соответствии с Парижскими принципами поощрять ратификацию международных договоров в области прав человека и присоединение к этим договорам.

15)   НПЗУ должны публиковать и распространять информацию касательно соответствующих международных договоров в области прав человека и проводить информационно-просветительские кампании.

16)   НПЗУ должны помогать государствам и другим заинтересованным сторонам в понимании, осмыслении и контекстуальном применении международных договоров.

17)   НПЗУ должны уведомлять парламенты об обязательствах государств-участников в отношении международных договоров в области прав человека.

18)   НПЗУ должны поощрять отмену оговорок государствами-участниками к соответствующим договорам, в том числе посредством кампаний по увеличению осведомленности.

Тематическое взаимодействие:

19)   НПЗУ должны посредством своей тематической работы активно взаимодействовать с договорными органами и инициировать тематические дискуссии с ними, в том числе в отношении замечаний общего порядка и общих рекомендаций.

Подготовка

20)   НПЗУ должны содействовать наращиванию потенциала государственных должностных лиц в отношении процедуры представления докладов, сбора данных для докладов и других соответствующих вопросов, связанных с процессом представления докладов.

Периодические доклады РФ

Перечень вопросов

Письменные ответы на вопросы

Альтернативные

доклады НПО

Заключительные замечания и рекомендации

№5 E/C.12/RUS/5 25 января 2010 E/C.12/RUS/Q/5 E/C.12/RUS/Q/5/Add.1 Рекомендации российских НПО для вопросов Комитета E/C.12/RUS/CO/5
№4 E/C.12/4/Add.10 E/C.12/Q/RUS/2

-

Доклад российских НПО по соблюдению РФ МПЭСКП за период 1998 г. — октябрь 2003 г. E/C.12/1/Add.94
№3 E/1994/104/Add.8 16 февраля 1996 Нет на русском языке

-

-

E/C.12/1/Add.13

Тема

Год

21

Право каждого человека на участие в культурной жизни (пункт 1 а) статьи 15 Пакта

2009

20

Недискриминация экономических, социальных и культурных прав (пункт 2 статьи 2 Пакта)

2009

19

Право на социальное обеспечение (статья 9)

2008

18
Право на труд (статья 6)
2005
17
Право каждого на пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными, литературными или художественными трудами, автором которых он является (статья 15)
2005
16
Равное для мужчин и женщин право пользования всеми экономическими, социальными и культурными правами (статья 3)
2005
15 Право на воду (статьи 11 и 12 Пакта) 2002
14 Право на наивысший достижимый уровень здоровья (статья 12) 2000
13 Право на образование (статья 13)
1999
12 Право на достаточное питание (статья 11) 1999
11 План мероприятий по начальному образованию (статья 14) 1999
10 Роль национальных учреждений по правам человека в защите экономических, социальных и культурных прав 1998
9 Применение Пакта во внутреннем праве 1998
8 Связь между экономическими санкциями и уважением экономических, социальных и культурных прав 1997
7 Право на достаточное жилище (пункт 1 статьи 11 Пакта): принудительные выселения
1997
6 Экономические, социальные и культурные права пожилых людей
1995
5 Лица с какой-либо формой инвалидности 1994
4 Право на достаточное жилище (пункт 1 статьи 11 Пакта) 1991
3 Природа обязательств государств- участников (пункт 1 статьи 2 Пакта) 1990
2 Международные меры в области предоставления технической помощи (статья 22 Пакта) 1990
1 Представление докладов государствами- участниками 1989

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам наблюдает за выполнением Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП). Обращаем внимание на то, что в июне 2008 г. Совет по правам человека принял Факультативный протокол к Пакту. Генеральная Ассамблея утвердила его в 2008 г.

Члены Восемнадцать независимых экспертов, избираемых на четырехлетний период с правом переизбрания на следующий срок. Сессии Дважды в год Комитет проводит трехнедельные сессии (как правило, в мае и ноябре) в представительстве ООН в Женеве, которым предшествует недельное заседание предсессионной рабочей группы.

Требования к представлению докладов

Хотя Пакт не устанавливает обязательного срока представления докладов, обычной практикой для государства-участника является представление первого доклада через два года после того, как оно стало участником договора, а в дальнейшем – каждые пять лет, если Комитет не потребует иного.

Представление письменной информации НПО и другие субъекты гражданского общества (фонды, профессиональные ассоциации и группы, представляющие коренное население) могут направлять свои сообщения или доклады в секретариат как для отчетных сессий, так и для предсессионной работы.

Информацию можно направлять в любое время, однако предпочтительнее всего – не менее чем за неделю до мероприятия, в электронном виде и на бумажном носителе по адресу, приведенному ниже. Для сессий необходимо представить не менее 25 копий на бумажном носителе, а для предсессионной рабочей группы – не менее 10. Следует помнить, что секретариат должен в кратчайшие сроки ознакомить представителей государства-участника с письменной информацией, переданной субъектами гражданского общества в связи с рассмотрением доклада данного государства, если только эта информация не обозначена как конфиденциальная.

 

 

Наверх